近日,由甘肃省林业调查规划院编制完成的《甘肃省生态保护与建设规划(2014—2020年)》经省政府同意,由省政府办公厅印发全省实施。人民网、中新网、中国网、凤凰网、搜狐、网易等多家知名媒体竞相报道,引起社会强烈关注。
《甘肃省生态保护与建设规划(2014—2020年)》在深入研究、分析甘肃生态在全国的重要地位及其对我国西部地区乃至全国的重大影响力的基础上,结合经济社会发展战略,对甘肃生态的战略定位进行了全新评价,首次提出了甘肃生态“是西部乃至全国重要的战略稳定器,是丝绸之路经济带建设和实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’的坚实生态后盾”的新概念,进一步阐明了甘肃生态在区域经济社会发展和国家生态战略中的重要作用,丰富了甘肃生态的战略内涵,为甘肃生态建设理论提供了重要依据。《规划》同时提出建设生态安全屏障典型试验区的基本方案,是我省建设国家生态安全屏障综合试验区的重要参考依据,正面回答了“甘肃如何建设国家生态安全屏障综合试验区”的问题。
《规划》以为丝绸之路经济带战略实施、实现甘肃经济社会转型跨越发展以及与全国同步进入小康社会提供生态安全保障为宗旨,提出了2014-2020年7年时间内全省保护和修复森林、草原、荒漠、湿地、农田、城市六大自然生态系统和防治水土流失、推进重点地区综合治理、保护生物多样性、保护和修复水环境、强化气象保障、加强科技支撑、实施易地扶贫搬迁和生态移民的生态保护与建设任务,涵盖林业、农业、水利、环保、国土、财政、科技、气象等多个行业,覆盖全省城乡,是统领我省多各行业部门“十二五”后半期及“十三五”期间甘肃省生态保护与建设工作的纲领性规划。(省林业调查规划院供稿)

11月20日,甘肃省建设国家生态安全屏障综合试验区林业总体规划评审论证会在兰州举行。来自兰州大学、西北师范大学、甘肃省农村发展研究院、甘肃省政府政策研究室、甘肃省委党校、中国科学院寒区旱区环境与工程研究所、省发改委、省林业厅、省林业调查规划院等单位的28位专家学者参加了评审会议。
《甘肃省建设国家生态安全屏障综合试验区林业总体规划》由省林业厅负责,委托白龙江林业调查规划院具体实施。该《规划》以生态安全屏障建设为主旨,围绕加强林业生态建设、提高森林资源质量、培育绿色富民产业、强化林业基础能力建设、促进林业科技创新、深化林业综合改革和推进依法治林等提出了具体的发展目标和建设任务,规划任务的完成,对确保丝绸之路经济带甘肃段生态安全和全面建成小康社会具有重要意义。
与会专家通过查阅文本、听取汇报和质询,并围绕《规划》内容展开讨论。大家根据《规划》中天然林保护、生态补偿、加强生态立法、生态公益扶贫等题目提出意见,就我省河西、甘南、陇东的生态安全和可持续发展提出可行性建议和对策。专家一致认为:《规划》总体符合《甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》和《甘肃省人民政府关于贯彻落实<甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案>的实施意见》精神,对推进国家生态安全屏障综合试验区建设具有重要的指导意义。
《规划》对现状和问题分析符合实际,基础数据翔实可靠,指导思想明确,总体目标合理,建设内容全面,试验示范内容具有代表性,区域布局合理,保障措施可行,具有较强的科学性、前瞻性和可操作性。专家组一致同意通过评审。 (白龙江林业管理局供稿)

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中国林业网6月2日讯日前,甘肃省发展和改革委员会、省林业厅正式印发《甘肃省林业发展“十三五”规划》。《规划》提出了今后5年甘肃省林业发展形势、指导思想、基本原则、发展目标、战略重点及总体布局、主要建设任务、重点建设项目、保障措施等内容。“十三五”时期,甘肃省林业发展要全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,以全面建成小康社会为目标,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,从构筑西北乃至全国生态安全屏障、建设“丝绸之路经济带”甘肃段的总体要求出发,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,以维护森林生态安全为主攻方向,以重点区域综合治理为突破口,以增绿增质增效惠民为基本要求,以深化林业改革、创新林业治理体系为驱动力,加快国土绿化进程,加强资源保护,优化升级产业结构,培育壮大特色优势林业产业,实施林业精准扶贫,强化基础保障,严格依法治林,着力打造甘肃特优林业品牌,为实现与全国一道全面建成小康社会、建设生态文明和美丽甘肃提供坚实有力的生态保障。“十三五”时期,推进林业现代化建设的五项基本原则是:深化改革、创新发展,保护优先、协调发展,尊重自然、绿色发展,改善民生、共享发展,互利合作,开放发展。《规划》提出,“十三五”时期,甘肃省重点地区生态环境得到改善,生态安全屏障基本建成,为建设幸福美好新甘肃创造更好的生态条件。到2020年,实现“国土生态安全屏障更加稳固”、“林业生态保护红线全面落实”、“林业产业发展逐步优化”、“林业治理能力明显提升”四个方面主要目标。《规划》确定了围绕“构筑一道国家生态安全屏障、守住四条生态保护红线、抓好六大林业产业发展、建立五大支撑保障体系”林业战略重点,不断深化林业改革,严格依法治林,大力推进林业跨越式发展。《规划》提出了以国家“两屏三带”生态安全战略格局和全国林业“一圈三区五带”林业发展格局为基础,加快形成河西内陆河、中部沿黄河、甘南高原、南部秦巴山、陇东陇中黄土高原五大区域协调发展的新格局。《规划》提出了“十三五”时期重点完成的五大战略任务:持续推进生态安全屏障建设,着力加快林业绿色富民产业发展,不断强化林业支撑体系建设,全面促进依法治林,积极扩大林业开放合作。今后五年,完成营造林面积122万公顷(人工造林及封山育林100万公顷,人工更新0.79万公顷,退化林修复21.21万公顷),森林抚育50万公顷,森林覆盖率达到12.58%,森林蓄积量达到2.62亿立方米,湿地保有量达到169万公顷,新增沙化土地治理面积45.82万公顷;林业产业总产值达到650亿元。“十三五”时期,紧紧围绕推进林业现代化的目标,针对甘肃省特殊生态区位、特殊生态需求,按照综合治理原则,着力推进国土绿化,积极推进林业重点工程建设,谋划实施林业生态修复工程、重点生态区域流域综合治理、森林城市建设、美丽乡村建设、林业生态资源保护、森林经营与管理、落实林业生态保护红线等七项区域性生态修复工程。在此基础上,规划了16个区域综合治理重点项目,并与《全国林业发展“十三五”规划》充分衔接,为甘肃省争取国家项目资金奠定了基础。《规划》确定,完善林业法律体系、强化林业执法体系、建立健全生态环境损害责任追究制度、完善林业行政审批制度和林业普法体系等五项制度。进一步加强林业国际合作、建立健全林业对外开放体系及林业应对气候变化体系等三项措施。同时,从加强规划实施组织领导、加快破解政策制度制约、拓宽林业投入渠道、加强林业成果宣传、加强规划实施监督五个方面,对推进规划实施进行了部署。《规划》的印发,对未来五年甘肃省林业发展具有重要指导作用。

中国绿色时报12月23日报道(记者李燕通讯员刘芳)决不让敦煌成为第二个楼兰!甘肃敦煌是全国防沙治沙的重点县市,市委、市政府一直把防沙治沙作为“守护家园”的重要举措,带领全市人民与风沙进行了艰苦卓绝的持久战,先后被林业部评为全国平原绿化先进县、三北防护林体系二期工程建设先进单位。“豁出一辈子,做好一件事”,甘肃省民勤县宋和村原大队党支部书记石述柱带领乡亲们固沙造林、发展经济。在风沙口上栽植白杨、沙枣1600亩,梭梭、花棒等沙生植物5500亩,经济林1500亩,使2400亩弃耕地得以复耕,营造出一个林粮间作的万亩林场。不让民勤成为第二个罗布泊有他们的贡献。甘肃是全国防沙治沙重点省份,沙化土地集中分布在敦煌、民勤等河西地区,多年来,全省人民团结一心,在茫茫沙海中建设了颗颗绿色明珠,维护着丝绸之路的和谐安全,为经济社会发展提供了生态保障。甘肃省林业厅副厅长张平对《中国绿色时报》记者说:“‘丝绸之路经济带’的提出,给甘肃带来了发展机遇,丝绸之路的绵延穿行离不开绿洲的支撑,我们将抓住机遇,继续加强防沙治沙,建设沙区绿洲,维护地区生态安全、人民安居乐业和历史传承。”多措并举沙退绿增荒漠化和沙化土地分别占甘肃国土面积的45%和28%,历届甘肃省委、省政府和沙区各级地方政府把防沙治沙作为重要战略任务。近年来,甘肃深入实施“生态屏障行动”,探索生态建设投入长效机制、技术模式和管理机制,防沙治沙取得重大成效。目前,甘肃已对7500多万亩的沙化土地进行了治理,全省荒漠化土地面积减少了202.35万亩,沙化土地减少168.15万亩,沙区环境不断改善,群众生活水平稳步提高,小康社会建设快速推进。“十二五”期间,甘肃省财政将防沙治沙投入纳入年度预算,每年下达项目补贴资金520万元。为加大石羊河流域特别是民勤县的治理力度,省政府予以特殊支持,每年倾斜资金1000万元,用于重大风沙口和沙化土地治理。在增加财政投入的同时,信贷资金对防沙治沙的支持步伐也明显加快。2013年8月12日,中国银监会甘肃监管局和甘肃省林业厅联合发出《关于转发林权抵押贷款实施意见的通知》,要求各市林业局、各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、邮储银行、各省级农村信用联社积极开展林权抵押贷款工作。多年来,甘肃调动林业、农业、水利、气象等行业部门,多管齐下,标本兼治,坚持生物措施与工程措施相结合、重点防治与区域防治相结合、人工治理和自然修复相结合,整体推进防沙治沙工作。积极总结推广先进适用技术,选用梭梭等优良乡土树种,普及深栽、保水剂、节水滴灌等抗旱造林技术,有效地提高了造林成活率和保存率。建立防沙治沙科技服务体系,组织开展多种形式的林业技术教育培训,提高林业专业技术人员和农民的能力和水平。这些措施极大地提高了防沙治沙工程建设质量。在常年依法进行的“三禁”活动的基础上,实施了全省重点生态脆弱区的封山禁牧工作,开展专业管护,推行舍饲圈养,实施封沙。针对沙区降雨量稀少干旱缺水的实际,大力调整农业生产结构,采取关井压田、节水灌溉等措施,构建高效农林牧复合系统;积极发展经济林果、灌草饲料、中药材、沙漠旅游等特色林业产业,拓宽了农牧民增收渠道,促进了沙区生产方式的转变和产业结构的调整,防灾减灾能力和生态承载能力逐步提升,沙区可持续发展能力有了较大提高。立体宣传全民参战防沙治沙任务重、战线长、难度大。如何调动社会力量投入防沙治沙?甘肃从舆论入手,运用现代媒体,不断拓宽宣传渠道,起到事半功倍效果。他们利用“3.12”“6.17”“12.4”等纪念日开展形式多样的主题活动,现场咨询、接受媒体采访开展生态省情教育,并通过建设治沙展览馆、制作系列专题片、举办大型公益活动、开设专栏等形式,多层次、多角度地开展了防沙治沙、林业产业、资源管理宣传教育活动。中央电视台、人民日报、新华社、香港文汇报等知名媒体大力宣传民勤防沙治沙的成效和先进典型。央视新闻频道“真诚沟通”栏目组、新华社“地球绿飘带”报道组就民勤防沙治沙制作了《治沙愚公石述柱》等专题宣传片。新华社、人民日报强力推出《决不让楼兰悲剧重演》《不让敦煌变楼兰》等一批生态新闻作品。甘肃还充分利用网络媒体,在省级林业门户网站上设置防沙治沙专栏,快速传递防沙治沙方针政策等信息。多种形式的广泛宣传,逐渐营造了全社会关心、关注、支持防沙治沙工作的良好氛围,建立了公众参与体系,有效地推动了防沙治沙工作的社会化发展。奇瑞汽车有限公司等国内外企事业单位、社会团体踊跃参与民勤生态治理,建成了奇瑞林、组工林、青年林、军民共建林和“保护民勤绿洲”共青团生态公益行动暨“共青团防沙治沙林”等社会援助造林基地。敦煌黄渠乡农民郑尚成先后投资220万元在北湖风沙口栽植防沙治沙林500多亩40万株,梁虎投资150万元流转农民耕地1100亩,栽植经济生态兼用树种24.2万株,为敦煌防沙治沙和生态环境治理树立了榜样。担负使命护佑新丝路“新丝路”经济带与古老的丝绸之路既一脉相承,又在新的历史坐标上,凸显时代特征和科学内涵。张平说:“甘肃林业将认真落实省委、省政府《‘丝绸之路经济带’甘肃段建设总体方案》,努力把甘肃打造为‘丝绸之路经济带’生态明珠。敦煌是《‘丝绸之路经济带’甘肃段建设总体方案》着力构建的三大战略平台之一。2013年,国家林业局把敦煌列入全国防沙治沙综合示范区,并被确定为全国沙化土地封禁保护补助试点试验区。他们乘势而上,科学编制了《敦煌市防沙治沙综合示范区建设规划》(2013年-2020年)和《敦煌市鸣沙山沙化土地封禁保护区补助试点实施方案》,规划主要以科技进步推动全市防沙治沙工作,在项目方案编制、组织施工、管理和技术等方面,得到了中国林科院、中科院寒旱研究所、甘肃省治沙研究所、甘肃省林科院等科研院所强有力的科技支撑,科技成果快速转化。在治理方式上,采取生物措施与工程措施相结合综合治理,形成了乔灌草的空间互补。在技术应用上,大力推广先进实用的防沙治沙新技术,重点推广采用HDPE新型阻沙固沙网沙障等技术。通过全面推进敦煌示范区建设,到2020年,库姆塔格沙漠外围沙化土地封禁保护、莫高窟风沙危害综合防护、防沙治沙政策体制创新、经济林果产业发展和沙区沙漠旅游产业发展等7个示范项目将陆续实施,治理荒漠化面积达393万亩,生态环境良好、农民收入提高、经济持续发展的新敦煌将出现在世人面前,为加快甘肃防沙治沙进程树立样板和示范带动作用。张平说:“河西走廊有丰富的生态旅游资源和独特的文化资源,‘丝绸之路经济带’战略为甘肃实现绿色发展创造了新的契机和挑战,我们将担负起林业生态建设新的历史使命,加快绿洲防护体系建设,把河西走廊乃至甘肃装扮成丝绸之路经济带上耀眼的生态明珠。”