经审核,惠州市区第七批19家农副产品平价商店名单出炉。

原标题:平价商店为市民菜篮子“减负”

2月21日从市发改委获悉,为加强平价商店管理,规范平价商店经营行为,根据国家及省相关文件精神,市发改委制定了平价商店管理制度,提出对平价商店实行百分制及加分考核的办法。

普遍低于农贸市场价格 近年来,“姜你军”、“蒜你狠”轮番上演,让老百姓的菜篮子显得有些沉重。如何让老百姓的菜篮子拎得更称心,云...

据悉,该市平价商店实行年制综合考核,按考核结果评定等级,力图做到维护价格秩序,让利惠民。

“外面的四季豆5块多一斤,这里只要4块多,实惠!”昨日一大早,市民王大妈在西湖区孺子路的旺中旺超市挑选新鲜蔬菜,“我家就住在对面,在这买菜好多年了,这里的一些蔬菜是真便宜。”

凡在我市行政区域内,按程序申请设立、列入监管范围的平价商店,均适用本制度。市发改委负责全市平价商店建设管理,充分发挥稳价惠民作用。各县发改局具体负责本行政区域内平价商店建设与日常管理工作。经营主体申请开办平价商店的,应向所在地发改局提交相关材料。通过审批的,签订平价商店协议书,告知其平价商店的权利、义务以及管理标准,纳入日常检查、考核管理范围。通过平价商店监管平台授予其管理账号,开通之日起每日上报其平价农副产品销售价格、销售数量和销售金额。列入平价商店管理范围满1年,日常运营规范,年度考核结果为合格等级及以上,授予平价商店标牌,给予平价商店补贴,并向社会公示。

普遍低于农贸市场价格

据悉,目前,惠州市共有167家平价商店,按照政府计划,今年将新增100家平价店。

王大妈所说的“便宜蔬菜”来自于我市2012年底启动的农副产品平价商店工程。我市要求,加入农副产品平价商店工程的商户须做到“平价商店销售的平价蔬菜类产品每天不少于全市平价农副产品目录内的10个品种,销售价格低于同品种市场平均价格15%以上(市场平均价格以发改部门的监测数据为准),销售其他农副产品的价格不高于周边同品种市场价格”,真正让市民的菜篮子“减负”。

对平价商店实行百分制及加分考核的办法。其中,资质条件考核占15分,指标要求占15分,管理标准占20分,权利义务占40分,社会评价占10分。对运营规范、成效突出的平价商店,被国家表彰的加5分、省级表彰的加3分。平价商店没有建立产销对接,没有生产基地或加工基地依托的,此项扣5分。经营面积,社区平价商店经营面积原则上不低于30平方米,大型超市内的农副产品平价直销区经营面积原则上不低于100平方米。经营品种,平价商店经营的蔬菜品种不得少于15种,零售价格低于当地市场同品种同规格同等级平均零售价格15%以上,经营的粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品价格应低于当地同类市场均价5%以上,市场平均零售价格以当地县发改局同期监测数据为准。经营面积没有达到规定标准的,每少1平方米扣0.5分,少于规定面积50%的,此项不得分。平价商品品种没有达到规定的最低数量且无正当理由的,少一个品种扣1分,少于最低规定品种数50%的,此项不得分。经营品种不按规定摆放,误导消费者的,每次扣1分。日常经营中未按照规定降幅降价销售平价商品的,每个品种每次扣1分。

近年来,“姜你军”、“蒜你狠”轮番上演,让老百姓的菜篮子显得有些沉重。如何让老百姓的菜篮子拎得更称心,云南省150家平价商店自2013年投入运营以来,对稳定“菜篮子”价格发挥了积极作用。如今,经过两年市场“洗礼”,第一批加入的25家平价商店因主体经营不善、考核不合格等原因,“摘下”了平价的“帽子”,但同时,新的25家经营主体在昆明市发改委“英雄帖”的召唤下又补充进来,持续为昆明人的平价菜篮子保驾护航。

记者从市农副产品平价商店建设工作领导小组办公室了解到,目前我市已设立农副产品平价商店92家,基本形成覆盖全市城区的平价商店网络。据悉,市政府已累计投入资金1867.86万元,累计发放考核奖909.5万元、平价商店管理工作经费284.36万元,我市农副产品平价商店已累计为市民减轻“菜篮子”负担1.7亿元。

怎样才算平价?

记者在旺中旺超市孺子路店看到,超市销售的平价农副产品都悬挂有醒目黄色标价牌,墙上还悬挂了“南昌市农副产品价格对比表”,每日更新超市平价农副产品的销售价格、市场平均价格以及降价幅度。

据云南省政府印发的《云南省使用省级价格调节基金扶持农副产品平价商店建设试点方案》:

“红泡椒,市场平均价4.16元/斤,本店售价2.58元/斤,降价幅度37.98%。”“白萝卜市场平均价1.28元/斤,本店售价0.99元/斤,降价幅度22.66%。”……

平价商店中

“我们将价格变化每日上墙,让来这里买菜的市民感受到我们菜篮子民生工程是真真正正在为大家的菜篮子‘减负’。”旺中旺超市孺子路店店长陈祥莲告诉记者,“我们超市很早就加入了平价商店,一直保持着每天至少10个品种、至少低于市场价格15%的价格进行销售。我们的调查问卷也显示,这项民生工程让老百姓切实感受到了实惠,低菜价让百姓的生活幸福感增强了。”

● 粮油肉禽蛋水产品的价格应低于市场平均价格5%以上

为了让市民得到真正正正的实惠,我市严把平价商店准入、考核、退出关。“企业在申报平价商店时,需首先向所在城区的平价办(发改委)提出申请,审核通过后报市平价办,市平价办召开集体会议讨论决定,层层把好准入关。”市发改委相关负责人表示,“在考核方面,我们分为定期考核、网络考核和不定期考核三种,形成了一个较为严格的考核体系,平价商店从设立之日起即刻进入考核体系。”

● 蔬菜总体平均价低于市场平均价格15%以上

此外,我市还根据年度考核情况,将已入选的平价商店评定为“优秀”“良好”“合格”和“不合格”四个等次,并对评为“优秀”“良好”“合格”等次的平价商店进行奖励,对评为“不合格”的平价商店进行整改,连续两次被评为“不合格”的平价商店,按规定取消其平价商店资格,确保平价商店建设质量。

● 店内还要有每公斤低于市价2元以上的猪肉和不少于5个品种每公斤2元以下的蔬菜销售

是否真的平价?

据昆明市发改委统计数据显示,2015年:

● 昆明市所有正常运营的平价商店共销售平价商品目录中规定的36种平价蔬菜6893吨,平均售价4.63元/公斤,比市场平均价格低20.95%

其中:

比市场平均价格低25%以上的品种有:生姜、豌豆尖、冬瓜、小苦菜、大苦菜、南瓜、小白菜、大蒜、大白菜、青椒10个品种

● 共销售大米939吨,平均售价5.34元/公斤,比市场平均价格低8.72%

● 共销售桶装食用油603吨,平均售价56.16元/公斤,比市场平均价格低26.64%

● 共销售猪肉690吨,平均售价25.68元/公斤,比市场平均价格低13.9%

● 共销售鸡蛋865吨,平均售价10.24元/公斤,比市场平均价格低7.21%

运行情况

去年7家被取消18家主动退出

2015年12月,昆明市发改委在官方网站对25家拟列入昆明市平价商店建设名单的商店进行了公示,沃尔玛昌源中路分店、日新达水木清华店、昆百大为乐大卖场平价超市等名列其中。“9月发出‘召集令’后,共有29家经营主体报名,我们从中筛选了25家用于填补被淘汰后留出的空缺,新增的25家依然按照此前要求执行。” 昆明市发改委相关负责人告诉记者,被取消资格的25家平价商店,7家是因为考核不合格。“这几家主要因为营业时间不够、平价菜品种不足、价格降幅不达标等原因被清退。”而另外18家,则是因为经营过程中收支不平衡、企业转型、房租压力大等原因,主动提出了退出申请。“比如开在呈贡区的平价商店,因为消费者少,一天仅卖出30元,实在难以维持。”

据该负责人介绍,平价商店的考核分为两次半年期考核和4次不定期抽查,同时还会向周边老百姓进行了解。对于考核过关的商家,将利用省级价格调节基金给予资金扶持,给予不超过5万元的开办补贴,用于房屋租金、装修、货架、计量器具、信息化监管系统建设等费用支出,以及结合平价商店销售品种、价格水平和销售量或销售额度等具体情况,根据评分情况发放最高不超过10万元的平价补贴。

“当然,对于商家来说,靠政府补贴显然是不够的,企业自然要以盈利为目的,平价商店最大的优势是可以利用平价菜吸引客流,推动其他商品的销量,带动总体营业额上升。”昆明市发改委相关负责人说,平价商店采用政府引导、市场运作的模式,能做到平价,除了一定的资金支持,更多需要的是市场引导和调节。

市民看法

有忠实“粉丝”也有从来不知

昆明平价商店自投入运营以来,在稳物价、促民生方面发挥的作用不可小觑。“我记得下雪那几天,旁边农贸市场的菜价翻了3倍,但平价商店菜的价格还维持头一天的水平。”李阿姨早已是平价商店的忠实“粉丝”,说起平价商店赞不绝口。但她也向记者提出,除了价格,平价商品的质量也至关重要,“又平价品质又好,才能真正体现平价的意义。”

另一位长期关注平价商店的市民林大叔则在菜品不够丰富上吐了下槽:“有时候去平价商店买菜,挑挑拣拣选不出几个想吃的,只能又去农贸市场,希望有些店能增加菜的品种。”同时,他也对平价商店的监管提出了自己的意见,“我遇到过相关部门来现场检查,我也知道他们很辛苦,但据我的观察来看,仅靠现场抽查、暗访较难实现全方位监管。”林大叔认为,如果能在各个平价商店实现自动化数据采集、智能化考核等信息化技术手段,就能使平价商店运营更规范,也更加长久。

除了不少“粉丝”,记者在采访中还发现,也有不少市民竟然表示并不知道“平价商店”。市民张女士说,一直知道部分超市、便利店的菜价会便宜一些,自己偶尔逛到附近会进去买一些菜,但是平价商店似乎没有听说过。另一位家住东边的熊女士也表示,自己从来都是去家旁边的农贸市场买菜,周边并没有见过平价商店。

责任编辑:王伟