湖南省岳阳市屈原管理区还耕还建还绿还湿 中国林业网3月21日讯3月16日,岳阳市屈原管理区河市镇古罗城村星湖片,伴随着挖掘机的轰鸣声,12户人家、占地2.34亩的空心房轰然倒下。拆除后,因地制宜开展还耕、还建、还绿、还湿工作。截至3月16日,全区累计拆除空心房684户,并持续推进复垦复绿工作。 今年初,屈原管理区在岳阳市率先整区推进空心房整治,着力实现生态大修复、建房大集中、面貌大提升、乡村大振兴。该区成立了区委书记任组长的整治领导小组,建立了区、乡、村三级书记抓整治的责任制。按照责任到人、干部包户、限时拆除的要求,组织农村党员带头有序拆除。把空心房整治工作列入对乡镇年度综合绩效考核的内容,做到一日一通报、一日一排名,对工作推进不力的乡镇由区主要领导对乡镇一把手约谈问责。 该区在全省率先开展农村宅基地试点改革,实施退房还耕。对面积较大、土壤肥沃、灌溉条件较好的宅基地,按照有偿退出、有序入市、有效复垦的原则集中复垦为耕地,并将复垦土地使用权在网上交易,目前已完成150亩宅基地复垦工作。同时,实施退房还建。坚持拆、建、管并重,以空心房整治带动集中建房,坚决禁止零散建房。2018年,江南水乡风格的义南、荷花、幸福、磊石4个30栋以上村级建房点将脱颖而出。 该区实施退房还绿。将面积较小、不宜耕种和建设的地块作为绿化用地,建设微公园或发展田园经济。天问城市森林公园、惠众田园综合体在空心房整治的土地上进一步拓展了绿色空间,花卉苗木、水果蔬菜等田园经济正加快发展。同时实施退房还湿。将营田镇古湖村及周边区域整治退出土地纳入全省退耕还林还湿试点项目,打造湿地公园,白鹭翻飞、莲叶田田、芦苇浮荡的湿地生态将倾情展现。

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11月4日,笔者从县农办获悉,年初以来,东陈乡旦门村积极开展以清理“一户多宅”为重点的村庄梳理改造,截至9月底,已经拆除旧房面积13.26亩,完成率达到年初计划的132.6%。 据了解,2010年以来,象山县因地制宜实施以“一户多宅”集中清理和土地综合整治利用为主要内容的村庄梳理改造,走出了一条符合该县实际的低成本可持续的美丽乡村建设新路径。全县已累计实施287个村,占应实施村总数的87.2%;共拆除11039户多宅、旧房,拆除面积达2382.2亩,盘活存量建设用地2829.3亩,复垦宅基地近1000亩。 2010年象山县在新桥、茅洋两镇乡率先试水,当年启动60个村,整治宅基地301亩。2011年总结试点经验逐步推广,2012、2013年深入实施。在先行地区、先行村庄的示范带动下,该县梳理改造村数量连年扩大,2013年从计划实施123个村扩大到140个村。与此同时,充分借助“三改一拆”、“双清”和“四边三化”行动,推动面上村庄梳理改造,形成全县行政村广泛行动的格局。此外,县财政每年安排1000余万元专项资金用于拆旧补助,亩补助由1万元逐步提高到3万元,从2010年到2012年的三年间,累计补助5835万元,今年预计补助2000多万元。 按照“统一布局、盘活存量、补缺补角、有增有减、节约有余”的原则,拆迁一片、改造一片,开展拆出土地的综合利用。一是宜耕则耕。对规划复垦的,由国土部门予以立项,落实实施主体开展土地综合整治,实现建设用地向耕地转变。二是宜建则建。根据村庄建设规划和治理“空心村”目标,重点安排用于农户建房和村老年公寓建设,解决无房户、缺房户的安置需求,同时配套公共设施建设,提升拆迁区的建设水平,推进村庄内聚发展、融合发展。三是宜绿则绿。对规划绿地进行区块化、公园式绿化,对农户建房、公共设施建设留下的边角开展见缝插针绿化,提升村庄整体绿化水平和品位。四是宜通则通。主要围绕通路、通管道进行改造,加快完善路网、供水网、排污网及信息网等,实现村内交通及基础设施优化。 通过实施村庄梳理改造,实现了四个“加快”:一是加快了村庄布局优化。拆旧建新推动了旧村改造,促进了规划全面落实,使村庄建设朝功能化布局、一体化提升加快推进。二是加快了农村环境美化。以拆促建根除了脏乱差,完善了功能设施,村庄“硬化、亮化、洁化、美化”水平进一步提升。三是加快了兴业富民推进。连续几年的宅基地复垦增加工业化、城镇化、农业现代化用地近3000亩,拆旧补助新增农村转移支付收入近6000万元,带动项目投入超5.5亿元,利用美丽乡村建设成果发展乡村旅游,农家客栈床位超过6000张、年收益超6500万元。四是加快了乡风文明建设。通过项目实施、环境提升,推动了基层民主政治建设和精神文明建设,全县“村民说事”、“村务会商”、“民事村办”等制度实现行政村全覆盖,美化家园服务标准逐步推广,培育了群众自觉“门前三包”、志愿环保等文明行为,带动了文体娱乐等健康生活方式的加快养成。

原标题:广东省继续全面推进拆旧复垦 促进美丽乡村建设工作

湘阴县金龙镇燎原村宛若一幅“江南水乡图”。 付敬懿 摄

《广东省人民政府关于印发广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)的通知》印发实施以来,全省各地积极推动农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地拆旧复垦,有力地促进了美丽乡村建设。根据省土地管理改革专题会议精神,为加大拆旧复垦对美丽乡村建设的支持力度,确保拆旧复垦平稳有序开展,提高工作的整体性系统性协调性,11月15日,广东省人民政府官方网站公布了补充通知(下简称《补充通知》)。

中新网岳阳6月13日电 (付敬懿)一条柏油路蜿蜒穿村,犬牙交织的衡宇庭院整洁干净,白墙青瓦、红花绿草倒影在门前水塘之中,一座小桥伫立水塘中央,相映成趣……走进湖南岳阳市湘阴县金龙镇燎原村,昏黄烟雨中小桥流水人家,宛若一幅“江南水乡图”。

《补充通知》要求,要发挥村庄规划对美丽乡村建设的指引作用,县(市、区)通过实施拆旧复垦取得的城乡建设用地规模和用地指标奖励优先用于拆旧复垦所在乡镇的建设发展。在农村人居环境整治、“三旧”改造、“三清三拆三整治”、破旧泥砖房清拆整治、地质灾害避险搬迁、削坡建房地质灾害隐患整治以及国土空间生态修复等工作中,涉及农村建(构)筑物拆除和土地复垦复绿,其中符合拆旧复垦政策规定的,可结合拆旧复垦项目一并实施。

“这里曾经是大量闲置废弃农房,散建、违建、乱搭尽显破旧,屋前屋后垃圾乱丢乱扔、污水直排。”燎原村双塘组村民刘勇叹息说,“空心房”酿成小广场、小菜园、小果园、小湿地,糊口情形大大晋升了。“村子变美,我们天天跟住在画里一样。”

《补充通知》还要求,要加强乡村传统文化和传统景观保护,不可移动文物、历史建筑、传统建筑等建(构)筑物以及具有传统文化景观价值的建(构)筑物,不得纳入拆旧复垦范围;有重复利用价值的建筑构件,要采取保护性措施拆除,分类收集和存放。

水清路平,齐集建树的屋子整齐大度了,家家户户门前有院,院里有花,燎原村也成为湖南省级瑰丽村子建树树模村。

此外,省政府还在《补充通知》中要求,要规范动态地类的利用和管理,鼓励拆旧复垦助力水田垦造,完善灾后复产重建适用内容,加强廉政风险防控,优化交易分配机制和资金划转方式。

这仅仅是岳阳试探村子振兴、扮靓村子颜值的一个缩影。

其中,在资金划转方式方面。复垦指标交易最低保护价收入扣除市级统筹资金和项目实施成本后,由出售指标地区按5%、5%、5%、10%和75%的比例分配给县级财政、镇级财政、村民委员会、土地所有权人和土地使用权人;国有农(林)场实施拆旧复垦的,复垦指标交易最低保护价收入扣除市级统筹资金和项目实施成本后,按5%、5%和90%的比例分配给县级财政、镇级财政和国有农(林)场。

汨罗市武夷山村整齐齐整的联排别墅掩映于花卉树木间。 付敬懿 摄

村子振兴是项体系工程,大量闲置废弃农房影响村容村貌、挥霍土地资源,是当前村子面对的广泛题目。连年来,岳阳把“空心房”整治作为实验村子振兴的“先手棋”和打破口,腾退土地“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”,敦促生态大修复、建房大齐集、面孔大晋升、村子大振兴。

“我们起首就要办理农村外在形象‘美不美’的题目,晋升农村面孔让群众看到实其着实的变革,进步农夫群众糊口质量,加强农夫群众的幸福感。”岳阳市委书记刘和生说,岳阳的每个村子团结内地地理特色与文化秘闻扮靓自身,同一筹划计划、景观式样、外墙装饰等,方寸之间展现高质量的村子糊口。

2018年,岳阳市拆除“空心房”73882户,腾退土地76957亩,复垦立项48688亩,新增或规复绿地湿地6832亩。腾退出来的土地,复垦前提好的地块建成了高尺度农田;交通便利、配套办法完美的成为了宅基地,村民凭证“大齐集”与“小齐集”相团结类型建房;不得当建树和耕作的土地,还水还林还草还湿。

一片片高尺度农田,一个个齐集建房点,一随处人工湿地,成为了岳阳瑰丽村子的亮点、景点。今朝岳阳市已建设省级瑰丽村子树模村46个、市级瑰丽村子128个,村子正在慢慢蜕变为“宜居、宜业、宜游,记得住乡愁”的幸福故里。岳阳农村“空心房”整治新模式,也被评为中国“改良开放40年处所改良创新40案例”。

村容村貌变了,村里的民俗也变了。连年来,农村情面宴请之风愈演愈烈,“情面债”不堪重负,但在岳阳的墟落,都能感觉到移风易俗的庞大成就,农夫们在文明乡风吹拂下,过着有条不紊的村子糊口。

在华容县华一村,村民通过自发约定《村规民约》,向全村发出了“弘扬优风良俗,共建幸福村子”倡议书,“乡风文明”早已融入瑰丽村子建树进程中。从2005年开始,华一村村民就自发开始编写村志,总结、推介华一村的履历和精良传统,引导村民勤俭持家、诚信策划、康健糊口、和气邻里。

汨罗市屈子祠新茶村一分场景致。 周敏 摄

在汨罗市武夷山村,整齐齐整的联排别墅掩映于花卉树木间,而村民们拟定完美村规民约,组织文明疏导队,全面推进“治成规、树新风”常态化。该村每个群体都有量身定制的团队,晚年协会、红白理事会、文明疏导队、武士之家、助学社等八个社团,业余文艺宣传队、龙会、广场舞队、军鼓队等文化娱乐团队,就业,发动全村精力文明建树。

“我们入会晚年人都签署了不做寿、不办酒、丧事从简等约定的申请书。”武夷山村72岁的晚年协会会长杨培华说,成员的身影常常呈此刻农村婚丧嫁娶等宴会中,崇尚勤俭节省,并以此为尺度严控宴会局限。全村1018位老人签署协议,理睬百年后举办火葬、简办丧事。

2018年以来,岳阳市以“亲事新办、丧事简办、其他事项不办”敦促乡风文明建树,各村形成了“一策(事变方案)、一会(红白理事会)、一约(村规民约)、一队(文明疏导队)”的移风易俗模式。制止今朝,全市范畴亲事新办、丧事简办、疏导“无事酒”四万余起,情面开支大幅降落,文明习俗民俗渐成。(完)