3月9日,木垒县农业局召开了2017年第二次业务工作安排会,会议主要从以下几个方面进行。一是紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚决落实农业系统各项维稳措施,要矢志不渝地把维护社会稳定和长治久安作为农业系统各项工作的核心和首要任务。二加快推进农业供给侧结构性改革,切实推动“一产上水平”,全面贯彻落实区自治区农业工作会议精神,明确了2017年农业发展总体思路和重点工作。三要求农业系统全体干部职工做到任务到肩、责任到人、落实到位,总结第一季度农业工作开展情况,明确第二季度工作计划以及各项任务落实情况,做到工作有计划、有步骤、有落实。四根据当前开展的“学、转、促”活动要求,将转变干部作风与农业本职工作相结合。春耕备耕工作是当下首要任务,要求全体领导干部职工从即日开始,根据各自业务分工,全部下沉到乡镇及村组,指导农民开展春耕备耕前期准备工作,尤其是农业技术推广技术人员及早动身到村组一线做好冬小麦病虫害防治,指导农民开展种植业结构调整,最大限度地调优、调顺、调精、调好种植业结构,切实发挥农业技术人员科学指导作用。

为切实抓好今年春备耕生产工作,强力推进全县种植业生产快速健康发展,做到计划早安排、措施早落实、人员早就位。2016年3月11日,盐津县农业技术推广中心召开全体干部职工会议,安排部署今年春耕备耕及全年总体工作。

州委、州政府高度重视今年的春耕生产,全州各级各部门紧紧围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”工作主线,突出农业供给侧改革,早谋划、早部署,狠抓各项增粮增收措施落实。目前,已全面完成了春耕生产任务。

一、春耕备耕情况

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1、计划早出台:一是强化措施、出台政策。2月16日州政府出台《楚雄州2016年大春农业生产意见》,全州计划大春粮、经作物播种面积260万亩,实现全年粮食总产120万吨。二是突出供给侧改革。结合农业供给侧改革,提出压缩种植玉米5万亩,扩大水稻种植5万亩。即全州计划种植玉米80万亩,水稻种植105万亩。

种植业结构稳中有调,呈“两减五增”态势。据农情调度,2018年新疆全年农作物种植意向呈现“两减五增”态势,即粮食、油料农作物面积减少,棉花、糖料、蔬菜、瓜果类以及其它农作物面积增加。

会上,县农技中心主任对今年春耕备耕生产工作所面临的形势进行了认真剖析,就如何抓好当前春耕备耕生产工作和全县种植生产科技推广工作进行了系统安排部署,对大春生产科技样板建设、粮食高产创建、测土配方施肥试验及蔬菜生产等工作做了全面的安排部署;几位副主任分别对所分管的工作做了补充安排。

2、思想早发动:一是抢抓节令、加强培训。2月19日雨水节令,全州70多名农业执法人员集中培训,通过新《中华人民共和国种子法》和综合执法培训,统一思想,鼓足干劲,树立春耕备耕和农业生产保驾护航信心。二是吃透政策、定位方向。2月19日全州农业系统100多名领导、专家参加农业部召开的全国春季田管暨春耕备耕工作视频工作会。三是会议联动、现场推进。4月30日楚雄州人民政府春耕生产现场召开,对全州大春农业生产做了全面的部署和安排,全州上下全力掀起春耕生产高潮,推进大春农业生产。四是突出重点,加大宣传。全面落实好春耕备耕宣传工作。2月29日《楚雄州春耕备耕工作有序推进》一文在楚雄日报头版头条宣传报道后,相继在云南经济日报;楚雄信息网、楚雄州公众信息网、云南网、云南法治网;楚雄州广播电台、楚雄州电视台等广播、报刊、电视等媒体转载宣传,大力宣传报道我州春耕备耕工作。

农资储备充足,备耕资金充裕。

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3、任务早落实:一是各县市结合全面落实中央一号文件精神和省委农村工作会及春季农业生产现场会精神,全面落实好强农惠农扶农政策,提高农民种粮积极性。二是州农业局加强对县市春耕备耕工作的督导,3月24日召开全州农业工作会,对春耕备耕工作中存在的不足和全年的生产任务目标进行再细化,再安排,再检查,再督促,再部署。三是各县市认真抓好属地生产计划落实工作,将计划面积、生产目标细化到乡镇、村组,各乡镇的生产任务目标,做到任务清晰,目标明确,特色突出。四是加大生产进度督查和典型通报宣传。在大春生产期间,州农业局加大农情调度力度,实行生产进度每5天一报制,全面跟踪生产进度,并对进度缓慢的县市及时督促、通报,对任务完成较好的县市及典型做法进行认真宣传。

从各地调度看,截至1月17日,全区已备化肥占总需求量90%以上,总体来看,今年备耕物资货源充足,能够满足春耕生产需要。

会议强调,一是抢抓节令,认真落实。要求中心全体职工要紧扣农时,把思想和行动统一到全县抓春备耕生产工作的总体部署上来,深入基层,真抓实干,开拓创新,大力开展粮油绿色高产创建模式攻关、测土配方施肥、旱作节水、经济作物高产高效栽培等科技措施的培训和田间技术指导,确保全年目标任务的全面完成;二是坚持标准,保障质量。要求农技中心各项工作,要结合全县各地的实际,严格按照各项科技措施技术规范要求,严把技术质量关,努力提高全县种植业生产科技含量;三是遵规守纪,树立形象。要求全体职工要认真贯彻落实党员干部廉洁自律准则和相关要求,时刻把纪律挺在前面,牢记宗旨、率先垂范、争创标兵,树立大局意识,转变服务观念,始终把推进农业发展和促进农民增收作为工作的出发点和落脚点,积极加强学习,努力提高自身业务素质,全力推进全县种植业生产工作快速健康发展。

4、物资早就位:春耕备耕期间各县市职能部门加强农资市场监管,全面做好物资保障。截至3月30日止,一是农用物资。就位化肥14.26万吨,同比增1.31万吨,增10.12%;积造农家肥303.68万吨,同比减36.11万吨,减10.63%;农药841吨,同比减35吨,减4%;农膜2802吨,同比减38吨,减1.34%。二是种子。就位水稻良种3325吨,同比增203吨,增6.5%;玉米良种2572吨,同比增52吨,增2.06%;马铃薯种7560吨,同比增361吨,增5.01%。各地农用物资十分充足,价格相对稳定。

农资价格总体略有上浮。从近五年农资价格统计数据分析,主要农资价格呈逐年上涨态势。目前,尿素、国产磷酸二铵、地膜、棉花种子等农资均价较上年同期略有上浮;春小麦种子、春玉米种子销售价格与上年基本持平;国产复合肥销售价格较上年同期略有下降。

5、措施早到位:通过召开涉农会议、明确目标任务、落实资金技术,做到大春生产早谋划、早部署。一是资金支持、样板带动。截止6月6日止,累计下达种植业领域资金30551.19万元,为科技措施和项目实施提供强有力的资金保障。农业科技、植保、土肥、农产品质量安全等业务部门,认真做好生产第一线科技人员就位,做到蹲点包片,技术包干,认真开展州县乡村科技示范样板实施、高产模式、技术攻关。二是抓育秧育苗。全力抓好育秧育苗工作,截至3月30日,全州已育水稻秧62714亩,同比增469亩,增0.75%。。三是认真做好科技服务工作。全州各县市全面做好科技人员进村入户工作,认真落实高产创建、科技攻关样板,积极开展政策宣传和科技措施落实。四是对科技增粮等科技攻关项目开展好政策宣传、科技培训、物资兑现、组织实施工作。五是组建春耕生产工作队。各县市认真组织春耕生产工作队,进驻各乡镇开展春耕备耕工作。六是抓实科技培训。截止6月10日,全州组织科技培训现场会2897场次,受训40.42万人次,出黑板报2466期,印发技术资料350827份,科技人员到一线生产技术指导5539人次。完成实施水稻、玉米、马铃薯高产创建183片。

农民科技培训和农机具检修工作稳步推进。去冬今春,利用“科技之冬”等培训,结合种植业结构调整和今年农业生产需要,有针对性地对科技人员和广大农民等开展了各多种形式的农业技术培训,进一步提高了科技人员为农服务本领和广大农民依靠科技致富的能力。

二、积极推进供给侧改革

二、下一步工作思路

根据农业供给侧改革要求,今年加大种植业结构调整力度,做到结合市场需求,调减玉米种植面积,加大水稻和经作种植,截至6月9日止,全州大春农作物已栽种271.77万亩,占计划260万亩的104.53%,同比增15.25万亩,增5.94%,超额完成了州人民政府年初下达的大春生产任务指标。

为确保春耕备耕各项工作措施落实、取得实效,为我区农业增效、农民增收目标的顺利实现开好头、起好步,下一步将采取以下工作措施:

1、粮食作物。已播种215.22万亩,占计划205万亩的104.99%,同比增3.97万亩,增1.88%。其中:水稻已栽105.46万亩,占计划105万亩的100.44%,同比增7.42万亩,增7.57%;玉米已播88.62万亩,占计划80万亩的110.78%,同比减7.76万亩,减8.05%;杂粮已播21.14万亩,占计划的105.7%,同比增4.31万亩,增25.61%。

狠抓粮食生产责任制落实。继续将粮食生产放到农业发展的重要位置来抓,切实做到思想不放松,精力不转移、工作不减弱,推动小麦生产稳定发展。充分调动各级农业部门抓粮食生产的积极性。

2、经济作物。已播种56.55万亩,占计划的102.82%,同比增11.28万亩,增24.92%。其中:蔬菜已种27.7万亩,占计划的108.63%,同比增5.39万亩,增24.16%;其它经作已播28.85万亩,占计划的97.8%,同比增5.89万亩,增25.65%。

做好春小麦播种工作。一是针对冬小麦种植计划落实不力的实际情况,各地要抓好自治区春小麦指导性计划完成工作,加大工作力度,制定具体实施方案,层层分解落实任务,将春小麦计划任务分解落实到县、落实到乡、落实到地块,确保春小麦播种计划的完成。二是做好春小麦种子的储备、调运和精选工作,加快优良品种推广普及。组织种子、农技部门对全区春小麦良种储备进行一次全面调查,根据播种面积,落实种子数量,严禁以粮代种。三是全面开展农机具检修和调试工作,提高春小麦播种质量。四是积极同气象部门会商,做到适期播种,力争一播全苗。

较去年大春粮食生产主要有二个突出特点:一是雨水好。由于今年雨季来得早,水稻、玉米、杂粮等农作物能在节令内栽种,特别是旱地作物能保证一次性出苗,做到苗全、苗齐、苗壮,为增产增收打下坚实基础。二是种粮大户发展势头好。2016年全州发展种粮大户391户,其中面积20-50亩的有315户,面积在51-100亩的34户,面积在100亩以上的42户。全州累计50亩以上的粮食种植大户76户,较上年65户增11户,增16.9%。

加大宣传惠农政策,提高农民的知晓率。加大国家相关惠农政策宣传力度,确保各项惠农政策家喻户晓人人皆知。强化惠农政策的督促检查,杜绝违法乱纪行为,保障农民基本利益,确保落实政策不缩水,农民利益不受损。

三、切实抓好当前农业工作

立足防灾减灾,确保农业增产丰收。加强与气象部门联系,密切关注天气变化,指导农民做好防灾减灾工作。一是北疆地区重点加强雨雪、“倒春寒”、洪水等灾害性天气过程应对工作。认真抓好定点调查和大田普查,积极储备药剂,严密监控冬小麦条锈病、雪腐雪霉病等病虫害发生。南疆地区重点应对干旱、大风、沙尘暴等灾害性天气,加大农业节水技术措施落实到位。二是针对气候变化情况,准确判断灾害发生趋势,及时发布病虫害的预测预报,因地制宜,统防统治,综合防治,把病虫害损失减少到最低限度,确保农业增产、农民增收。

一是抓好大春作物田间管理。各级农业部门要组织干部、科技人员深入田间地头切实开展“查苗情、查病情、查虫情”为重点的“三查”活动,分类指导,广泛动员、宣传、组织农民群众及时做好大春作物的田间管理。对已栽水稻要重点抓好肥水管理和病虫害防控;对已种玉米要进行查塘查缺,及时组织补种,依苗分类施肥,促弱转壮,确保苗齐、苗全、苗壮。认真做好田间出草。

加强春季农业生产的督导与技术服务。一是成立由厅领导带队的督导组,深入全区各地州开展春耕备耕督导检查工作,确保各项春耕备耕工作措施、任务落实到位。二是加强技术指导。认真组织专家和技术人员,分阶段分批次深入田间地头查苗情、查病情,因地制宜提出不同地区、不同地块、不同苗情的技术防治指导意见。三是自治区农机、质量监管、农技、种子、植保等有关部门,要根据自身实际,加强农机具的购置、检查,加大农资打假力度,杜绝假劣农资进入生产环节,维护农民利益。指导春播生产,做好政策宣传和技术服务。

二是抓好防灾减灾。要树立抗大灾夺丰收的思想。各级农业、气象、水务部门要加强雨情、水情汇商。要密切注视天气变化情况,对可能出现的极端气候情况及时发布灾害预警,进一步加强灾前预防的组织领导,落实责任,及时根据灾害性天气预警指导农民和种植大户采取措施努力避免和减轻灾害损失。要认真做好种植业政策性保险工作,提高灾后农业生产恢复能力。各级农业部门要加强农作物病、虫、草、鼠害预测预报和防控工作,特别要在统防统治和绿色防控方面取得突破。

三是及早谋划晚秋生产。在抓好大春生产的同时,晚秋生产100万亩任务要及早谋划布局。做到计划早下达、物资早就位、面积和样板早落实,切实抓好全年最后一季农业生产。

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